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Attorney Ricardo Skerrett has been an immigration practitioner in the Southwest Florida area since 2001. He is a member of the American Immigration Lawyers Association Read more... |
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ATTORNEY-AT-LAW IMMIGRATION PRACTITIONER
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La Disponibilidad de la VISA L Para Empresas Pequeñas
Por: Ricardo Skerrett Miembro, Asociación Americana de Abogados de Inmigración
www.ricardoskerrettimmigration.com
La visa L1-A de transferencia de ejecutivo de una compañía matriz extranjera a una subsidiaria en EE.UU. tiene muchas ventas: la subsidiaria no se tiene que dedicar al mismo negocio de la matriz, el cónyuge dependiente del beneficiario puede solicitar un permiso de trabajo y la visa sirve como mecanismo para que el beneficiario y su familia ajusten su status para obtener la residencia legal permanente en los EE.UU. La visa L inicialmente se creó para corporaciones multinacionales que transfieren sus ejecutivos o gerentes de una matriz a una subsidiaria o de una subsidiaria a otra subsidiaria de la misma compañía, pero en el 1990 se ampliaron las definiciones en la ley para permitir que negocios con infraestructuras pequeñas puedan solicitar la transferencia de ejecutivos o gerentes utilizando la visa L. Si la compañía peticionaria (la subsidiaria de la matriz extranjera a donde se va a transferir el ejecutivo o gerente) es una entidad que tiene menos de un año de creación se consideraría una oficina nueva, y la visa inicialmente se expedirá por el término de un año. Además, el ejecutivo o gerente tiene que haber trabajado por lo menos por un año previo a la transferencia con la compañía matriz. Para ciudadanos canadienses y mexicanos, la ley permite que se prepare la solicitud y se presente la misma frente a un oficial de inmigración en la frontera o en el aeropuerto antes de viajar a los EE.UU. Sin embargo, hay que planificar tener suficiente tiempo antes del vuelo o antes de viajar para que la visa sea expedida por las autoridades de inmigración. Hay que tomar varios pasos antes de solicitar la visa: primero, hay que incorporar una subsidiaria de la matriz en el estado en donde vaya a hacer negocios la subsidiaria. Segundo, hay que establecer una oficina comercial con por lo menos un empleado, ya sea un contable o un gerente de oficina, para que así la subsidiaria esté operando al momento que se solicita la visa. Recuerden que se trata de una transferencia de un ejecutivo o gerente a una subsidiaria que ya está operando como negocio. Tercero, hay que preparar un plan de negocios con estadísticas y cifras reales que describa cuales son las metas de negocio de la subsidiaria. Para esto probablemente haya que preparar un plan de mercadeo o incorporar un plan de mercadeo al plan de negocios. El plan de negocios tiene que establecer la viabilidad económica del negocio para crecer, para pagar el sueldo del beneficiario, y para generar empleos adicionales y ganancias. Cuarto, la subsidiaria tiene que preparar una carta empleo describiendo detalladamente las funciones del ejecutivo o gerente. En casos en que el beneficiario es el dueño de la matriz y la subsidiaria la petición tiene que demostrar que el beneficiario viene en capacidad temporera por lo que la matriz tiene que continuar operando en su país de origen. CIS por norma objeta a solicitudes de posiciones de ejecutivo o gerente en pequeñas compañías que no empleen trabajadores subordinados. En casos de peticiones de compañías pequeñas, es imprescindible distinguir la posición del beneficiario y clasificar la misma como ejecutivo o como gerente, pues bajo la ley la distinción es crítica, y puede ser el factor clave entre una aprobación o una denegación. En síntesis, según las disposiciones aplicables, un gerente dirige la gerencia de una organización, o un componente o división de la misma, o una función importante, mientras que un ejecutivo maneja la organización en sí, o un departamento, subdivisión, o función o componente de la misma. Cuando un ejecutivo maneja una organización, o su componente mayor o función, no es necesario que los gerentes subordinados tengan empleados para que el beneficiario de la compañía cualifique como ejecutivo multinacional. Es claro que el lenguaje de la ley concluye que las funciones de un ejecutivo son más amplias y de más alto nivel que las de un gerente. Por lo tanto, en casos de compañías pequeñas en donde la infraestructura esté limitada a un ejecutivo y dos o tres gerentes a cargo de funciones limitadas, como por ejemplo finanzas, ventas, mercadeo y administración, la designación del beneficiario como ejecutivo es crucial. Es importante que la petición no confunda o combine las obligaciones y labores de ambas clasificaciones. Esto quiere decir que la petición tiene que esta bien fundamentada en cuanto a la distribución por horas laborables diarias de las responsabilidades del beneficiario, y hacer una descripción específica de las funciones de éste último. Si no se demuestra adecuadamente que el beneficiario se va a desempeñar según la clasificación solicitada, la petición será denegada. En casos de compañías pequeñas, el hecho de que el beneficiario podría estar envuelto en las operaciones día a día de la empresa no debía debilitar u oscurecer su rol como profesional como ejecutivo. A contrario sensu, su envolvimiento a todos los niveles de la estructura organizacional debe servir de apoyo para su liderazgo, lo cual evidencia sus cualidades para supervisar todas las fases de la industria. La petición debe enfatizar en el hecho de que compañías pequeñas son exitosas precisamente porque emplean un mínimo de personal y utilizan al máximo la contratación externa o independiente. La mejor estrategia para derrotar la resistencia de CIS en contra de compañías pequeñas solicitando una visa L1 es distinguir entre las funciones de un ejecutivo versus gerente, y decidir adecuadamente bajo cual de estas clasificaciones ubicar al beneficiario.
[Nota del editor: El autor práctica el derecho de inmigración en el suroeste de las Florida desde el 2001 y ha sido colaborador de D’Latinos desde nuestros comienzos. Puede ir a su página de Web o llamar al (239)936-0800 para una cita. Las consultas iniciales son gratuitas.]
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